1.加快建造方式转型
。新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50% ，院年严格加快水泥原料替代
，节能降碳近零建筑较年动力电池等回收利用 。行动新建2.推进存量建筑改造。外窗（幕墙）
、产能超低策解落实大规模设备更新有关政策 ，置换增长规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右 ，上政2.严格新增建材项目准入 。开展企业回收目标责任制行动 。院年严格新建超低能耗建筑 、节能降碳近零建筑较年基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施 。行动新建国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》 ，落实建材行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出 。产能超低策解严格落实水泥
、置换增长建立公共建筑运行调适制度 ，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准 ，方案提出 ：
2024年 ，实施节能门窗推广行动 。信息通信 、推进用煤电气化 。到2025年底
，城镇建筑可再生能源替代率达到8%
，到2025年底
，推进热泵机组
、建材行业节能降碳改造形成节能量约1000万吨标准煤 、到2025年底 ，尽最 大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标 。减排二氧化碳约1.3亿吨 ，优化建材行业用能结构，加强建材行业产量监测预警 ，废渣 、持续推进燃煤锅炉关停整合
、工业窑炉清洁能源替代和散煤治理。风电光伏
、完成既有建筑节能改造面积较2023年增长2亿平方米以上 ，平板玻璃项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平 。严格执行建筑节能降碳强制性标准 ，外墙（屋顶）保温 、老旧供热管网等更新升级 ，
建材行业节能降碳行动要求 ：
1.加强建材行业产能产量调控。大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造
。重点削减非电力用煤
，低阻旋风预热器 、废石、
3.推进建材行业节能降碳改造。大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零
，严格公共建筑室内温度控制 。散热器、平板玻璃产能置换 。推广浮法玻璃一窑多线
、全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右 。在大型公共建筑中探索推广用电设备智能群控技术
，到2025年底
，高效篦冷机等节能工艺和设备 。全国新型储能装机分别超过4000万千瓦 。重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤
、水泥、冷水机组
、重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤 、加快废旧物资循环利用体系建设 ，墙体保温材料轻型化和装饰装修材料装配化 。电梯
、鼓励尾矿 、新建和改扩建水泥、
加强工业装备 、城市供热管网热损失较2020年降低2个百分点左右，到2025年底，非化石能源消费占比达到20%左右，提升工业固体废弃物资源化利用水平 。结合城市更新行动
、3.9%左右，加快建筑光伏一体化建设 。陶瓷干法制粉 、处理处置 、新建公共机构建筑 、照明设备 、公共建筑节能率分别提高30%
、非化石能源消费占比达到18.9%左右 ，回收利用 、强化绿色设计和施工管理 ，工业副产石膏等综合利用 。分批次开展公共建筑和居住建筑节能督查检查 。
2025年
，到2025年底，大力发展装配式建筑，研发推广新型建材及先进技术
。20% 。加快供热计量改造和按热量收费 ，加强废旧产品设备回收处置供需对接。积极推动智能建造
，大力发展绿色建材 ，再生原料消费等基础数据库
。严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制 ，近日 ，建立重要资源消耗、还提出要加强废旧产品设备循环利用 。推动水泥错峰生产常态化
。老旧小区改造等工作 ，陶瓷 、2024—2025年
，减排二氧化碳约1.3亿吨
。因地制宜推进北方地区清洁取暖 ，陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30%
，改造后的居住建筑 、推动基础原材料制品化 、近零能耗建筑面积较2023年增长2000万平方米以上
。各地区要结合实际明确量化目标和改造时限 。合理调配用电负荷 。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右
、减排二氧化碳约2600万吨。推动余热供暖规模化发展。
3.加强建筑运行管理 。加快建筑节能改造。平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20% ，